Una matriz teórico-analítica para el estudio de políticas: el caso de la formación y capacitación de cuadros políticos en Argentina

Resumo

El presente trabajo expone el proceso teórico-metodológico por medio del cual se construyó una matriz analítica para el estudio de las políticas de capacitación de cuadros políticos en democracia, implementadas por el Estado argentino. El estudio abarca los sucesivos períodos de gobierno entre 1994 y 2011, a través de los cuales se busca identificar y analizar cuáles han sido las políticas estatales formuladas e implementadas a partir de la sanción del artículo 38 de la Constitución Nacional, que reconoce a los partidos políticos como instituciones centrales del régimen democrático. La matriz permitió recopilar y sistematizar la documentación existente y analizar e interpretar el proceso de formulación e implementación de estas políticas. Concluyendo que en el caso argentino se evidencian sucesivas confusiones entre los roles y necesidades del Estado con las de Gobierno, lo que ha impedido la estabilización de una modelo de formación y capacitación política tal como lo prescribe el mandato constitucional.